Tender-Monitoring Benelux

Quelle

TED 307444-2026

Auftraggeber

FOD Binnenlandse Zaken Agentschap Binnenlands Bestuur Brussel Plaatselijke Besturen SPW Intérieur et Action sociale Ministère de la Communauté germanophone (Belgien, BEL)

Veröffentlicht

05.05.2026

Frist

Art

Wettbewerb (cn-standard)

CPV

7223000030230000

De aanbestedende overheid kiest voor de mededingingsprocedure met onderhandelingen (wet van 17 juni 2016, art. 38, §1, eerste lid, 1°, c). Noodzaak van onderhandelingen Deze opdracht is bijzonder complex, gelet op de ontwikkeling van een nieuw offline elektronisch stemsysteem, optioneel gekoppeld aan een systeem voor de elektronische aanstipping van de kiezers dat eveneens bij een traditionele stemming "op papier" gebruikt kan worden. Bovendien legt dit systeem belangrijke veiligheidsvereisten op. Tot slot moet de ontwikkeling eveneens voorzien in een applicatie voor online beheer van de volmachten. In geval van een openbare procedure zou er bijvoorbeeld een groot risico bestaan veel onregelmatige of onvergelijkbare offertes binnen te krijgen. De mededingingsprocedure met onderhandelingen moet de aanbestedende overheid de mogelijkheid geven om alle inschrijvers op gelijke voet te behandelen en om ervoor te zorgen dat alle inschrijvers de opdracht begrijpen, teneinde kwalitatieve en vergelijkbare BAFO's te ontvangen. Het gaat om een gezamenlijke kaderopdracht voor diensten (in de zin van art. 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten), die georganiseerd wordt voor rekening van de FOD Binnenlandse Zaken (AD Identiteit en Burgerzaken) en de volgende deelstaten: Vlaams Gewest, Waals Gewest, Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap. Bij deze opdracht zijn meerdere aanbestedende overheden betrokken, namelijk: de Belgische Staat (FOD Binnenlandse Zaken), het Vlaams Gewest, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Duitstalige Gemeenschap, de kieshoofdbureaus opgericht bij de Europese, federale, gewest- en gemeenschaps-, provinciale, gemeentelijke en districtverkiezingen, bij de rechtstreekse verkiezingen van de OCMW-leden en bij de gewestelijke of gemeentelijke volksraadplegingen, de gemeenten en de provincies. De opdracht wordt niet in percelen verdeeld. Hoewel de opdracht meerdere gedeelten bevat, is het niet mogelijk om deze opdracht op te splitsen in meerdere percelen, omdat de verschillende diensten en leveringen van de gedeelten 2 en 3 een grondige kennis vereisen van de oplossing die in het gedeelte 1 ontwikkeld zal worden. Het zou dus onmogelijk zijn dat meerdere dienstverleners een algehele kennis verwerven voor de gedeelten 2 en 3 zonder exact op de hoogte te zijn van alle aspecten van het gedeelte 1, en dat deze objectieve en kwalitatieve offertes indienen. Bovendien moeten de verschillende aanbestedende entiteiten op dezelfde manier bijgestaan worden teneinde contradicties tussen de verschillende oplossingen te vermijden en aldus de gelijkheid in het kiesproces te garanderen. Het is een gemengde opdracht (KB 18 april 2017, art. 2, 6°) die de volgende gedeelten omvat: - gedeelte 1 tegen globale prijs per module; - gedeelte 2 tegen prijslijst; - gedeelte 3 tegen prijslijst. Overeenkomstig artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 is de opdracht een opdracht die onderverdeeld is in vaste en voorwaardelijke gedeelten. In het kader van deze opdracht betreft het vast gedeelte 1 de ontwikkeling van een nieuw systeem dat de volgende elementen omvat: - De voorafgaande registratie van de volmachten voor een verkiezing. - De elektronische aanstipping van de kiezers in een stembureau. - De elektronische stemming offline met papieren bewijsstuk in een stembureau (hardware en software). -De opvolging van de ontwikkelingen door een erkende instelling en het advies van die instelling over de mogelijkheid om de beschreven modules tijdens een experiment te testen, waarbij het advies uitgebracht moet worden binnen de in het bestek vermelde ontwikkelingstermijnen. - Het advies van de erkende instelling ontslaat de opdrachtnemer niet van zijn verplichtingen om de modules te ontwikkelen die niet klaar zouden zijn voor het experiment: hij zal de ontwikkelingen steeds moeten verderzetten en de berekening van de in het bestek bepaalde boetes wegens vertraging zal doorlopen. - Het advies van een erk…